国家文物局向媒体通报了四起法人违法案件,工程建设单位和施工方整体拆除了南街民居文物建筑

 

核心提示:8月30日,国家文物局通报了“文物法人违法案件专项整治行动(2016-2018)” 第一批督办的4起法人违法案件。图片 1“红安七里坪革命旧址”中的“国共合作谈判旧址”原貌图片 2“红安七里坪革命旧址”中的“国共合作谈判旧址”现状 8月30日,国家文物局通报了“文物法人违法案件专项整治行动(2016-2018)” 第一批督办的4起法人违法案件。这4起案件均为不可移动文物本体被损毁、拆除案,涉及全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市县级文物保护单位和未核定公布为文物保护单位的不可移动文物4个保护层级。 湖北省“红安七里坪革命旧址”是1988年国务院公布的第三批全国重点文物保护单位,由鄂豫皖特区苏维埃政府旧址、国共合作谈判旧址等37处文物建筑组成。日前,国家文物局接群众举报,反映湖北省红安县全国重点文物保护单位“红安七里坪革命旧址”中的“国共合作谈判旧址”遭违法拆除。国家文物局8月26日派出督察组,会同湖北省文物局现场调查核实。经查,今年6月,连续降雨导致“国共合作谈判旧址”建筑本体受损,部分屋面坍塌,经红安县七里坪镇党委、政府集体研究,由七里坪镇政府组织施工单位,于6月23日将旧址全部拆除,仅保留部分建筑构件,并于7月初在旧址原址违法新建“七里坪镇便民服务中心”,新建建筑为三层钢筋混凝土结构,已基本完工。 河南省商城县南关是一条商业老街,长约280余米,保存有较为完整的清末商铺和民居建筑群。2008年,河南省人民政府核定公布“南街民居”为第五批省级文物保护单位,包含53处单体文物建筑,4处院落。2012年6月,商城县人民政府启动实施南关旧城改造工程,由县长任工程指挥部指挥长,编制《商城县南关街民居保护和环境整治设计方案》,由河南省文物局批复同意,明确了南街民居保护措施。但在旧城改造过程中,该方案未予实施,工程建设单位和施工方整体拆除了南街民居文物建筑,用现代建筑材料取代原有的建筑材料和建筑构件,建成了钢筋水泥结构“仿古商业街”。 龙家民居位于贵州省黔南州独山县城关镇,建于民国元年,为当地清末民初民居建筑典范。2002年,由独山县人民政府公布为县级文物保护单位。2013年7月,独山县政府引进贵州银象乾坤置业发展有限公司,开发建设“中央城”房地产项目,建设地块紧邻龙家民居。独山县文物部门于2015年12月发出《关于做好对龙家民居文物本体保护的告知函》,告知建设方应在完善文物保护措施后方可施工。2016年8月初,独山县文物部门发现,建设方施工导致龙家民居围墙倒塌,即向贵州银象乾坤置业发展有限公司下达《责令整改通知书》;8月19日上午,独山县文物部门接举报,施工方施工再次造成围墙倒塌,立即前往阻止,联系施工方要求停工。当晚20时左右,龙家民居被强行拆毁。 哈尔滨市双城区东北隅刘亚楼旧居、东北民主联军前线指挥部卫生所旧址、东北民主联军前线指挥部警卫连旧址等7处不可移动文物,均是《双城市第三次全国文物普查不可移动文物名录》中的文物。2016年6月底,哈尔滨市双城区刘亚楼旧居等7处不可移动文物遭违法拆除。经查,今年上半年,双城区人民政府致函哈尔滨市文化广电新闻出版局,请求拆除该7处不可移动文物。6月24日,哈尔滨市文化广电新闻出版局复函双城区人民政府,明确要求原址保护或迁移保护,未经审批不得擅自拆除。6月25日,双城区文化广电新闻出版局接群众举报,核查发现7处不可移动文物已遭拆除。 “这4起法人违法案件,文物损失严重,后果触目惊心,涉嫌刑事犯罪,群众难以接受,国家文物局均已致函省级人民政府提出了督察建议,或责成省级文物行政部门向省政府报告,由上级人民政府提级查办,目前均处于调查处理过程中。”国家文物局督察司司长刘铭威表示,这4起案件警醒我们,文物安全形势依然严峻,治理法人违法任重道远。 据介绍,这4起案件涉及了破坏损毁文物本体、擅自迁移拆除不可移动文物、文物保护单位保护范围和建设控制地带内违法建设、开发建设导致文物消失、革命文物损毁等5种案件类型;暴露出个别地方在执法巡查、案件报告制度上存在疏漏;国家文物局从强化责令改正、完善两法衔接、加强责任追究等角度提出了督办要求。 国家文物局要求各级党委政府切实担负起文物保护主体责任,对历史文化遗产心存敬畏,树立保护文物也是政绩的科学理念;各级文物行政部门守土有责、守土尽责,恪尽职守,以法治思维、法治方式加强文物保护力度。同时,国家文物局也希望社会各界对文物保护加强监督,并欢迎大家拨打“12359”文物违法举报热线。国家文物局将继续公开通报专项整治行动督办的重大文物法人违法案件,严格督察,形成声势,营造氛围,形成震慑,进一步推动专项整治行动落到实处、取得实效。

8月30日,国家文物局通报了“文物法人违法案件专项整治行动” 第一批督办的4起法人违法案件。这4起案件均为不可移动文物本体被损毁、拆除案,涉及全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市县级文物保护单位和未核定公布为文物保护单位的不可移动文物4个保护层级。

  10月16日,由国务院核定的第八批全国重点文物保护单位名单正式公布,我所主持发掘的彭阳县姚河塬遗址成功获批第八批全国重点文物保护单位,使得全区国保总数达到36处,使塞上江南又增加一张新的文化名片。

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       本网消息:五月初,国务院印发《关于核定并公布第七批全国重点文物保护单位的通知》,公布了第七批全国重点文物保护单位,共计1943处,其中湖北省有91处,黄石市华新水泥厂旧址列入其中:编号为7-1812-5-205;时代为:1946-2005,成为文物保护“国字号”。
     华新水泥被誉为我国“水泥工业的摇篮”,上世纪50年代,公司曾被毛泽东誉为“远东第一”。至今,华新水泥厂旧址还保存着开始生产水泥到2005年停产后的1、2、3号窑等较完整的生产线。2008年底和2010年6月,湖北省文物保护专家和时任国家文物局局长、现任故宫博物院院长单霁翔等先后对华新水泥厂旧址进行考察后,认为华新水泥厂旧址整体保存完整,见证了中国民族工业从萌芽、发展到走向现代的历史进程,是非常重要的工业遗产,应列为国家重点文物,积极开展保护工作。
     据了解,“全国重点文物保护单位”是国家对不可移动文物所核定的最高保护级别——即中国国家级文物保护单位。根据《中华人民共和国文物保护法》相关规定,国家文物局在省、市、县级文物保护单位中,选择具有重大历史、艺术、科学价值者确定为全国重点文物保护单位,或者直接确定,并报国务院核定公布。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案,须由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政部门报国务院文物行政部门备案。全国重点文物保护单位将设立严格控制区,在此范围内的一草一木都不允许有丝毫变更。如果文物遭受破坏,不仅要追究破坏文物的罪责,还要追究当事人的刑事责任。    

湖北省“红安七里坪革命旧址”是1988年国务院公布的第三批全国重点文物保护单位,由鄂豫皖特区苏维埃政府旧址、国共合作谈判旧址等37处文物建筑组成。日前,国家文物局接群众举报,反映湖北省红安县全国重点文物保护单位“红安七里坪革命旧址”中的“国共合作谈判旧址”遭违法拆除。国家文物局8月26日派出督察组,会同湖北省文物局现场调查核实。经查,今年6月,连续降雨导致“国共合作谈判旧址”建筑本体受损,部分屋面坍塌,经红安县七里坪镇党委、政府集体研究,由七里坪镇政府组织施工单位,于6月23日将旧址全部拆除,仅保留部分建筑构件,并于7月初在旧址原址违法新建“七里坪镇便民服务中心”,新建建筑为三层钢筋混凝土结构,已基本完工。

  什么是国保?

国共合作谈判旧址原貌 本文配图均由国家文物局提供

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河南省商城县南关是一条商业老街,长约280余米,保存有较为完整的清末商铺和民居建筑群。2008年,河南省人民政府核定公布“南街民居”为第五批省级文物保护单位,包含53处单体文物建筑,4处院落。2012年6月,商城县人民政府启动实施南关旧城改造工程,由县长任工程指挥部指挥长,编制《商城县南关街民居保护和环境整治设计方案》,由河南省文物局批复同意,明确了南街民居保护措施。但在旧城改造过程中,该方案未予实施,工程建设单位和施工方整体拆除了南街民居文物建筑,用现代建筑材料取代原有的建筑材料和建筑构件,建成了钢筋水泥结构“仿古商业街”。

  全国重点文物保护单位是由中华人民共和国国务院所属的文物行政部门,国家文物局对不可移动文物所核定的最高保护级别。

国共合作谈判旧址现状 本文配图均由国家文物局提供

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龙家民居位于贵州省黔南州独山县城关镇,建于民国元年,为当地清末民初民居建筑典范。2002年,由独山县人民政府公布为县级文物保护单位。2013年7月,独山县政府引进贵州银象乾坤置业发展有限公司,开发建设“中央城”房地产项目,建设地块紧邻龙家民居。独山县文物部门于2015年12月发出《关于做好对龙家民居文物本体保护的告知函》,告知建设方应在完善文物保护措施后方可施工。2016年8月初,独山县文物部门发现,建设方施工导致龙家民居围墙倒塌,即向贵州银象乾坤置业发展有限公司下达《责令整改通知书》;8月19日上午,独山县文物部门接举报,施工方施工再次造成围墙倒塌,立即前往阻止,联系施工方要求停工。当晚20时左右,龙家民居被强行拆毁。

  根据《中华人民共和国文物保护法》第十三条的规定,中国国务院所属的文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中,选择具有重大历史、艺术、科学价值者确定为全国重点文物保护单位,或者直接确定,并报国务院核定公布。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案,须由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政部门报国务院文物行政部门备案。申报原则为:价值优先,突出强调文物在中华文明中的标志性地位和全国性意义;突出重点,以完善全国重点文物保护单位体系结构、填补空白为主;确保质量,坚持真实性和完整性原则。

龙家民居原貌 本文配图均由国家文物局提供

哈尔滨市双城区东北隅刘亚楼旧居、东北民主联军前线指挥部卫生所旧址、东北民主联军前线指挥部警卫连旧址等7处不可移动文物,均是《双城市第三次全国文物普查不可移动文物名录》中的文物。2016年6月底,哈尔滨市双城区刘亚楼旧居等7处不可移动文物遭违法拆除。经查,今年上半年,双城区人民政府致函哈尔滨市文化广电新闻出版局,请求拆除该7处不可移动文物。6月24日,哈尔滨市文化广电新闻出版局复函双城区人民政府,明确要求原址保护或迁移保护,未经审批不得擅自拆除。6月25日,双城区文化广电新闻出版局接群众举报,核查发现7处不可移动文物已遭拆除。

  此前共有多少国保?

龙家民居现状 本文配图均由国家文物局提供

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